滨州市全力构建大开放大市场大商务发展格局
作者:www.caoxianjob.com 来源:www.yantai001.com 日期:2019-02-17 浏览

2月13日,记者在全市商务工作会议上了解到,今年我市商务工作将深入实施“七大行动计划”,狠抓25项重点工程,全力构建大开放、大市场、大商务的发展格局。

所谓“大开放”就是借助全市“双招双引”的氛围、制度创新的力量、新旧动能转换的东风,加大制度型开放的力度、深度和广度,推动形成全方位开放新格局。“大市场”就是把培育有效需求作为高质量发展的支撑力,促进消费升级、建设强大市场。“大商务”就是坚持融合发展,通过“三外融合”,内外贸一体,投资贸易一体,线上线下一体,促进各个业务板块齐头并进、协同发展。

深入实施党建固本强基行动计划

狠抓党建引领工程,全面加强党对商务工作的领导。狠抓从严治党主体责任工程,营造风清气正的商务发展环境。狠抓商务干部队伍提升工程,创建省级文明单位,强力推进工作落实。

深入实施外贸提质增效行动计划

狠抓保增长工程。健全外贸运行监测体系,加强对铝矿石、原油、大豆、钢材制品、纺织品等重点领域、重点产品的动态跟踪,建立贸易摩擦企业名录,争取获得1个省级国际贸易摩擦预警示范点。开展“零进出口业绩企业唤醒行动”和“进出口业绩外流企业唤回行动”,“一企一策”对症下药,稳定外贸主体队伍。精心筹备参加第二届中国国际进口博览会。

狠抓外贸新业态培育工程。充分发挥三家省级外贸综合企业平台载体作用,吸引更多中小微企业入驻平台。争取新增一家跨境电商孵化企业,积极争取我市外贸大县申报省外贸转型升级试点县。

狠抓出口结构优化工程。建立健全各县市区服务贸易统计制度。学习威海市服务贸易创新试点先进经验,将服务贸易发展纳入县市区、开发区考核体系。建立机电高新企业服务平台,培育机电和高新技术出口资源。

狠抓服务企业发展工程。加强外贸培训,积极争取中央、省级资金。

深入实施招大引强行动计划

狠抓招商基础工程。建立招商引资项目落地空间资源库、招商信息资源平台和重点招商地图,瞄准日韩、港台、京津冀、珠三角等重点国家、重点地区和重点产业、重点企业,实施精准招商。

狠抓招商政策落实及宣传工程,依托各类宣传媒介和活动平台,多形式、多角度宣传滨州、推介滨州。

狠抓招商引资创新工程。加大产业招商力度,由各产业主管部门牵头,组建“十强”产业招商专班,建立“五个一”工作机制,制订专门招商方案,开展产业链精准定向招引。加大企业招商力度,依托全市重点产业骨干龙头,以商招商,带动更多企业来滨投资。加大社会化、市场化招商力度,探索开展委托招商、专业代理招商。建立滨州籍人才信息库,推动其回乡投资创业。探索实施“企业化管理、市场化运作”招商机制,提高园区专业化招商水平。加大活动招商力度,依托国家、省举办的各类经贸洽谈会、山东周、产品展览会、峰会论坛以及其他重大招商活动平台,积极参与并组织开展招商推介和项目洽谈活动;瞄准国内外重点地区、重点优势产业和“世界500强”、“中国500强”、“民营500强”等行业领军企业,开展各类专题招商活动和小分队、点对点精准对接活动。

狠抓招商引资调度考核工程。建立月调度通报、季打分排名、半年现场观摩及年终考核激励机制,建立重大项目推进保障机制,确保项目顺利推进落地。

深入实施对外经济合作培育行动计划

狠抓对接“一带一路”建设工程。结合商务部“丝路明珠示范工程”,坚持以境外资源开发和国际产能合作为重点,推动有条件的企业在“一带一路”国家布局项目。

抓好突破对外劳务合作工程。研究制定对外派劳务支持政策,引领对外劳务加快发展;积极培育本地对外劳务企业,整合沾化、博兴、惠民等县区外派劳务资源,重新组建滨州国际经济技术合作公司。

狠抓加强国际产能和创新能力开放合作工程。加强统筹谋划和对外投资真实性合规性审查,务实有序推动钢铁、铝、化工、纺织服装等优势产能对外投资合作,重点支持走出去企业带回资本、技术、管理、人才、市场、能源,促进省内产业转型升级。引导上下游关联企业组建对外投资联合体,推动设计咨询、投融资、建营一体化企业联合走出去,带动装备、技术、标准和服务对外输出。

狠抓培育跨国公司工程。研究制定跨国公司培育计划,鼓励企业加快产业链、价值链、服务链的国际延伸,支持企业跨国并购先进技术、知名品牌,提高企业核心竞争力。

深入实施开发区转型升级行动计划

狠抓开发区体制机制创新工程。制定落实时间表和路线图,完善督导考核措施,统筹协调全市力量抓实各项工作,推动开发区在重点领域和关键环节深化改革、积极突破,形成示范引领作用。推进邹平经济技术开发区第三批机制体制创新试点工作,突出审批服务、招商机制、运营模式等创新内容,为全市县域经济开发区试出可复制经验。

狠抓特色园区建设工程。积极引导加强特色产业园区、生态工业园区、循环化改造园区、国际合作园区、产才融合发展示范园区和产城融合示范园区建设。积极推进东西部开发区合作共建,增强我市开发区发展新动能。积极推进开发区争创省级一区多园、区中园等试点,优化园区产业结构,提升园区承载能力。

狠抓创新创业发展环境完善工程。指导开发区打造专业资本集聚型、大中小企业融通型、科技资源支撑型、高端人才引领型的创新创业特色载体。鼓励开发区建设“政产学研金服用”协同创新平台,搭建科技人才与产业对接平台。支持开发区探索推行多元参与、混合所有、企业主导、市场化运行的模式,完善招商激励机制。

狠抓开发区考核引导工程。修订开发区建设发展考核办法,将开发区体制机制理顺完善情况、园区营商环境建设及管委会管理效能、党的建设等指标纳入考核体系,提高开发区开放型经济指标权重。

深入实施内贸流通品牌提升行动计划

狠抓“老字号”培育提升工程。研究起草推动老字号改革创新发展的意见,制定出台《滨州老字号认定及保护促进办法》,筹备成立滨州市老字号协会,组织企业参加“山东品牌中华行”各站活动,开展好首批“滨州老字号”认定工作。

狠抓便民服务提升工程。继续实施智慧便利店进社区、智能快件箱进楼宇、品牌产品进商超等“惠民三进工程”,打造“15分钟便民生活服务圈”。

狠抓地方餐饮品牌培育提升工程。组织开展餐饮行业技能竞赛、认定等活动,打造一批地方特色鲜明、影响力明显的餐饮品牌。指导餐饮企业开展商业特许经营,支持中裕快餐、三利快餐等连锁品牌发展壮大;建设培育与滨州食品餐饮高质量发展相配套的冷链物流品牌。

狠抓家政服务诚信体系提升工程。支持市家庭服务业协会与山东现代家庭服务产业发展促进中心联合,建设滨州家政服务信用平台,形成全市家政服务员、家政服务机构信息追溯数据库。

狠抓电子商务发展提升工程。大力发展农产品电子商务,开展“农商互联”资源对接活动,持续举办沾化冬枣、阳信鸭梨等特色电商节;加强人才培养等配套支撑体系建设;持续推进全市县乡村三级服务中心、服务站点建设;做好2019年中国淘宝村高峰论坛协调工作,开展电商小镇、淘宝镇、电商专业村、淘宝村创建。引导电商模式创新发展,积极引进“天猫小店”、京东“新通路”、苏宁“零售云”等新零售模式,推动传统商贸与电商融合发展;支持和引导100家传统便利店对接天猫小店、京东便利店等,转型智能化、数据化、品牌化经营;大力促进跨境电子商务发展。持续优化电商发展环境,到2019年底力争全市网络零售额增幅30%以上。

深入实施消费环境优化行动计划

狠抓成品油流通、茧丝绸、散装水泥规范管理工程。加强成品油流通、茧丝绸、散装水泥等特殊行业监督管理;健全应急保供快速反应机制,贯彻落实省政府《关于成品油禁产、禁购、禁销、禁用清单的通告》和成品油质量升级有关要求,加强成品油进销渠道管理,强化“双随机一公开”检查,认真做好成品油市场排查整治,加大违法违规问题治理,维护成品油流通秩序。